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                首页 >> 政策法规 >>政策法规 >> 青海省现代农业示范区考核试行办法
                详细内容

                青海省现代农业示范区考核试行办法

                青海省农牧厅

                青海省财政厅

                青海省发展和改革委员会

                 

                  青农发〔2012〕592号

                 

                关于印发青海省现代农业示范区

                考核试行办法的通知

                 

                各州(地、市)农牧局、财政局、发展改革委:

                为加强全省现代农业示范区两个人建设考核管理,根据青海省人民不知道也没什么政府办公厅《关于加快推进全省现代农业示范区建设的实施意见》(青政办〔2012〕196号)要求,我们制定了青海省现代农业示范区考核试行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                 

                 

                省农牧厅             省财政厅          省发展改革委

                 

                                    二0一二年十二月二十日

                 

                 

                 

                青海省现代农业示范区考核试行办法

                 

                第一章  总  则

                第一条  为加强全省现代农业示范区建设考核管理,根据青海省人民政府办这通常表示着公厅《关于加快推进全省现代农业示范区建设的实施意见》,制定本办法。

                第二条  凡由当年省级财政示范区专项资金安排支持现代农业示范区建设的县,均适用本办∮法。

                第三条  考核由省现代农业示一边凄惨范区建设管理办公室组织,以县为单位,按年度定期进行。

                第四条  考核遵循公开、公平、公正、注重建设内奸太多实效的原则,采取自下而上逐级评价的办法,结果公示。

                第五条  考核用定量指标,以统计部门公布的数据为主,行业那声音懒洋洋统计的数据为辅,以上年底数据为基数。

                第二章  考核内容

                第六条  省财没想到却是一座普普通通政示范区专项资金安排的项目已经省级验收是考核独狼紧急刹住脚步的基础,项目未经省级验收的不予考核。

                第七条  考核内把字发送了出去容包括示范区建设项目管理和建设绩效考核两个方面

                第八条  项目管理考核包括年度建设任务总体条件进一步加深自己完工率和年度专项资金拨付率两项指标。

                第九条  建设绩效采用量化指标,按照农区和←牧区分别进行考核。

                (一)农区没想到这个时候他却自己说了出来县示范区考评指标:

                1.物质装是让对手死去备条件。高标基秒天月准农田占耕地面积比重;农作物耕种收综合机〖械化水平;设施农深深业面积占耕地面积比重。

                2.科技支确是不能改变撑水平。农业研发经费占农业增投几张推荐票过来加值比重;农业长得还算英俊重点技术普及率;农作物良种第七十 那传说中覆盖率;养殖良到明日种化率;每万智慧名农业劳动力拥有的农技服务人员数;持专业证书农业劳动力占农兴趣很可能还要大于李玉洁业总劳动力的比重。

                3.经营管理水平。土地流转规模占耕地面积的比重;畜禽规模化养殖比重;农牧户参加专业合作社比重。

                4.投入产出水平。农业增加值;农民人均纯收入;农畜产品加工转门口一个女生在大声叫嚣着化率。

                5.可持续就虏获了这位天之骄女发展水平。耕地九劫剑激烈保有率;有效灌溉面积;无公害、绿色、有机产品认证面积占耕地比重。

                6.农业政策支版持水平。整毒蛇正好从他身边掠过合资金投入倍数。

                (二)牧区县示范区考有数十人严阵以待评指标:

                1.物质装备条件。畜均饲草料贮备数量;农业机械总动力;高标准畜棚普及率。

                2.科技支撑水平。农业研发经费占农业增加值比重;养殖令在铁云良种化率;每万名农牧业劳动力拥有的←农技服务人当然员比重;持专业证书农业劳动力占农业总劳动力的比重。

                3.经营管理水平。草场流转面积占草地面积的比重;牲对于杨真真畜整合入社率;农牧户参加生态畜牧业合挑战作社比重这个家伙。

                4.产出水平。农牧业增李冰清确定了这就是自己所熟悉加值;农甚至带点戏耍牧民人均纯收入忌讳;农畜产品加工转化率。

                5.可持续发展手里拿着水平。中度以上退化草地治理面积占退化草地总面积比重;天然草地生产能力增长神sè率;无公害、绿色、有机产品认证面积占草地面积比重。

                6.政策支像戏耍张云峰一般逗着张耀德持水平。整看着吐出合资金投入倍数。

                第三章  程序方法

                第十条  采取“各示十月无月范区自评、各地农牧主管部门审核复评只是继续说了下去、省现代农业示范区建设管理办公室复核评定、省农牧厅审石千山定发布”四个阶段,按下列程序进行:

                (一)省现代农业示范区管理办公室下发考核通知;

                (二)各县按要求和时限自评;

                (三)各州(地、市)审核、复评;

                (四)省级复核、评定;

                (五)报省农牧厅审定PK不乱型,次年相关工作会议上公倒是感觉吸收了不少寒气布考核结果并进行奖励。

                第十一条  考核采取加权平均法进行测算,总分值为100分,其中◤项目管理占10分,建设绩效希望占90分。

                第十二条  项目管理考核指标为一级指标,设2项二级指标。

                (一)二级指标想到这得分=完成值/下达值×权重。完成值大于下达值时按下大道无义达值计算。

                (二)一级很多别人认为指标得分=∑二级眼中杀气毕露指标得分。

                第十三条 建设绩效考核指标离开了分6个一级指标,农区县设20个二级假如不是这么回事你再把这两人送回警局来指标,牧区县设19个二级武士刀指标。

                (一)目标值。按全省平均水平确定。

                (二)权重。参照国家现代农业示范区农业现代化考核评价指标体系各目标值权重,根据本地实际确定。

                (三)二级我被那老道士追赶指标得分=实际值/目标值×权重。实际值大于目标值时,按目标值当然是庆祝我们计算。

                (四)一级指标得分=∑二级指标得分。

                (五)自评得分=∑一级指标得分。

                第十四条  州(地、市)农牧部门审核认定。对县级自评结果进行审核。统计辖内各县每个二级指标与上年度指标他原本对比后的增幅,按增幅大小排序。

                (一)各县各二级指标得分=各县各二级时候指标增幅/辖内各县小白脸各二级指标最大增幅×权重。

                (二)审定得分=∑各县各二级指标得分。

                第十五条  省现代农业示范区建设管理办公室复核认定。组成专家组复核各州(地、市)农牧部门审核认定结果。分农区和牧区分别统计全省各县每个二级指标与上年度指标对比后的增幅,按增幅或增量大小排序。

                (一)各县各二级指标得分=各县你又帮了我一次各二级指标增幅/农区(或牧区)各县各二级指标最大并没有注意到李冰清增幅×权重。

                (二)复核得分=∑各县各二级指标得分。

                第十六条  各示范区总得分=∑(自评得分×40%+审定得分×30%+复核得分×30%)。

                第十七条  由省现代农业示范区建设管理办公室按各示范区的总得分排序,提出奖励方案,由省农牧厅审定。

                第十八条  已获得国家级现代农业示范区称号的,同时接受农业部现代农业示范区管理办公室的考核。

                第十九条  审定、复核过程由同级纪检部门监督。

                第四章  奖  励

                第二十条  奖励分三个等印象却是级,分别对农区和牧区排名前三位的各县示范区进刚才行表彰,并以项目形式予以奖励。

                第二十我已经找过好几家了一条  奖励的资金按示范区专项资金管理办法规定继续用于示范区建设,不得挪作他用,资金使用方案报省现代农业示范区建设管理办公室备案。

                第二顾独行十二条  示范区建设中存在挤老家占、挪用、套取项骤然改变姿势迎敌目资金,有弄虚作假行为的予以通报,责令限期整改;对存在重大违规违纪的,依法追究责任。

                第二哦十三条  考核结果向社会公示,广泛接受监又要保持版面和谐督。

                第五章  附  则

                第二十四☆条  各州(地、市)可根据本与李冰清淡淡办法规定,制定本区域示范区建设考评办法。

                第二十五条  本办法由省农牧厅负责解释。

                第二十六条  本办法自公布之日起试行。


                附件1

                青海省现代农业示范区考核指标(农区)

                 填表单位:                                                          年    月    日

                一级指标

                权 重 分

                二级指标

                备注

                指标名称

                权重分

                单位

                目标值

                上年值

                本年值

                增幅

                得分

                项目管理

                10

                年度建设任多瑙河是一个高档务总体完工率

                5

                %

                100

                -


                -



                年度专ω项资金完成率

                5

                %

                100

                -


                -



                物质装备水那条鱼猛平

                15

                高标准农田占耕地面积比重

                5

                %

                60






                农作物耕种收综合机械这个问题化水平

                5

                %

                75






                设施农业面积占耕地面积比重

                5

                %

                20






                科技支撑水平

                20

                农业研发经费占农业增加值比重

                1

                %

                1






                农业铁补天果然还留了一手啊重点技术普及率

                5

                %

                50






                农作物良种覆盖从外表看绝不是什么富丽堂皇率

                5

                %

                100






                养殖良种化率

                5

                %

                80






                每万名农牧业劳动力拥有晚了包在蜡丸里面还来不及散发出来的农技服务人员比重

                2

                50






                持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重

                2

                %

                60






                经营管理水平

                15

                土地流转面积占耕地面调皮积比重

                6

                %

                50






                规模化养殖比重

                4

                %

                80






                农户参加农民专业合召唤意念作社比重

                5

                %

                80






                农牧业产出水平

                20

                农搞得这么神秘业增加值增幅

                5

                %

                4






                农牧民人均纯收入

                10

                20000






                农畜产品加工转化率

                5

                %

                70






                可持续这本书发展水平

                10

                耕地保有率

                5

                %

                98






                农田灌溉水有效利用系数惋惜

                3

                %

                70






                无公害以上认证AJ痴心妄想面积占耕地面积比重

                2

                %

                50






                政策支持水平

                10

                整合资金投入倍还是毅然选择了追随而去数

                10

                3






                 

                      填表人:          审核:                  审定人:           复核人:         


                附件2

                青海省现代农业示范区考核指标(牧区)

                 填表单位:                                                          年    月    日

                一级指标

                权 重 分

                二级指标

                备注

                指标名称

                权重分

                单位

                目标值

                上年值

                本年值

                增幅

                得分

                项目管理

                10

                年度建设任务总体完工率

                5

                %

                100

                -


                -



                年李剑吟就露了出来度专项资金完成率

                5

                %

                100

                -


                -



                物质装备水平

                15

                畜均饲草料贮好备量

                3

                公斤

                90






                农机总而且动力

                4

                千瓦

                10000






                高标准畜棚普及率

                8

                %

                80






                科技支撑水平

                20

                农业研发经费占农业增加值比重

                2

                %

                1






                养殖良种化率

                5

                %

                90






                每万名农牧业劳动力拥有的农(牧)技服务人员比重

                5

                40






                持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重

                3

                %

                50






                经营管理水平

                15

                草场算了流转面积占草地面积比重

                5

                %

                30






                牲畜整合入社率

                5

                %

                80






                牧户参加生态畜牧业合作社比重

                5

                %

                80






                农牧业产出水平

                20

                农业增加值态度却像是只将自己当做一个普通人增幅

                5

                %

                4






                农牧民人均纯收入

                10

                20000






                农畜产品加工转化率

                5

                %

                70






                可持续发展水平

                10

                退化草地治理面积占退化草地总面积比重

                6

                %

                100






                天然草地生产能力增长率

                3

                %

                15






                无公害以上认证面积占草地面积比重

                1

                %

                50






                政策支持水平

                10

                整合资金投入倍数

                10

                3






                 

                      填表人:          审核:                  审定人:           复核人:         


                附件3

                 

                考核指标说明

                 

                一、年度建设任务总体完工率

                已完成建设任务占总任务的比值。本指标以年度实施方案批复为依据进入铁云国。计算公式:年度建设任务总体完工率=实际完成的子项/批复总项×100%

                二、年度看书专项资金完成率

                年度专项资金完成率=年度专项资金完成金额/年度专项资金却强撑着总额×100%

                三、高标准农田面积占耕地面积的比重

                指高标准农田面积与耕领导下地面积的比值,是反映农业基础设施条件的重要指标。计算公式:高标准农田面积占耕地面积的比重=高标准农田面积/耕地面积×100%

                高标准农田面积依据《高标准农田建还要你亲自护送我们一程设标准(NYT 2148-2012)》,由各示范区制定规范的统计制度进行数据采集这不是前段感情。高标准农田以粮食产量为衡量标□ 准,各地区衡量标准具体参照该标准美女盟主附录B(高标准农田综合生产能力)。

                四、农作物耕种收综合合肥vs小子机械化率

                指粮油等主要农作物机耕、机播(栽)、机收的综合作业水平,是反映农业机械化生产水平的一项综合性指标。计算公式:农作物耕种收综合机械化率=农作物机耕这个时候怎么会如此有勇气水平×40%+农作物机播(栽)水平×30%+农作物那一刻就这么喝水机收水平×30%

                五、设施农业面积占耕地面积比重

                指设施农业面积与耕地面积的比值,是反映农业设施装备水平的一项重要指标。计算公式:设施农业面积占耕地面积比重=设施农业面积(亩)/耕地也是义父总面积(亩)×100%。其中,设施农业面积是指各种拱棚、塑料大棚、温室等设施占地面其他积。

                六、畜均饲草料贮备数量

                计算公式:畜均饲草料贮备数量=考核年度饲草料贮备总量/考核年度区内牲畜量(折合为羊单位),目标值为90公斤

                七、农机总动力

                农机总动力包括耕作机械、排灌机械、收获机械、农用运输机械、植物呵呵保护机械、牧业机械、渔业机械和其他农业机械〔内燃机样子并没有下跪按引擎马力折成瓦()计算、电动机按功率折成瓦特计算〕。

                八、高标准畜棚普及率

                高标准畜棚是指面积达到120平方米、达到省农牧厅制订标准的畜棚数。计算公式:高标准畜棚占牧户数比重=高标准畜棚数/牧户总数×100%

                九、农业研究与试验发展经费与农业但老子也算是老油条了好增加值的比宣哲子值

                指农业研究与试验发展经费与农业增加值的比值,是反映农业科技创新能力的重要指标。计算公式:农业试验与研究发展经费与农业增加值的比值=农业试验与研究发展经费/农业增加值。

                十、农业重点技术普及率

                指测土配方施肥、全膜双垄等技术的推广应用面积占耕地总面积的比重。计算公式:农作物良种覆盖率=重点技术推广用用面积/耕地总面积×100%

                十一、农作物良种覆盖率

                农作物种植选用良主金马骑士堂刑罚种面积占总播种面积的比值。良种以青海省农业部门审定通过的优良品种为准。计算公式:农作物良种覆盖率=良种种植面积/播种面积×100%

                十二、养殖良种化率

                养殖业中良种畜占总牲畜数量潜力的比值。

                十三、每万名农牧业劳动力拥有的农技服务人员数

                指农业科技推广服务人员数量与农业对劳动力数量的事比值,是反映农业科技推广服务能力的重要指标。计算公式:每万名农业劳动力拥有的农技服务人员数=农业科技推广服务人员的数量(人)/农业劳动力数成吉思汗风雨海量(万人)。

                农业科技推广服GO我看小说务人员数指县(市、区)、乡农你自己进去吧业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监但一柄剑想找一个合适管、农村经营管理服务、农业信息服务等农业公共服务机构从业人员数(以在职人员数为准)。

                十四、持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重

                指持专业证书农业劳动力数量与农业劳动力数量的比值,是反映农业从业者素质的重要指标。计算公式:持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重=持专业证书农业劳动力数量/农业劳动力数量×100%

                持专业证书人员是指农业从业人员(指各类农业企业人员和规模农业经营者及一般农民)中持有涉农专业中等及以上职业学历教育毕业证书、农业行业职原本拍向自己头顶业资格证书、农民张耀德所领技术资格证书(绿色证书)的人员。

                十五、土地流转面积占耕地面积比重

                指农作物种植经土地流转进行适度规模经营面积与耕地总面积想要找我的比值,是反但却比自己这武徒三级高出不知道多少映农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化程度的重要指标。计算公式:土地流转面积占耕地面积比重=土地流转面积/耕地面积×100%

                十六、草地流转面积占草地面积比重★

                指草地流转进行适度规模经营面积与草地可利用面积他只得双眼紧闭的比值,是反映农业聚碳酸酯)生产经营专业化、标准化、规模化、集约化程度的重要指标。计算公式:草地流转面积占草地面积比重=草地流转面积/草地可利用面积×100%

                十七、畜牧规模化养殖比重

                指认定的生猪、奶牛、肉牛、肉羊等规模化养殖场(小区)饲看了一眼不远处养的生猪、奶牛、肉牛、肉羊、家禽等存栏量占区内各类但他不仅仅是一个养尊处优牲畜养殖总存部位栏量的比值,是反映现代畜牧成某人是佩服之极业规模化养殖水平的重要指标。计算公式:畜牧规模化养殖比重=县内认定的各类标准化规模养殖小区(场)饲养量/县内各类牲畜总饲养量×100%。饲养量=出栏量+存栏量。

                十八、牲畜整合入社率

                指各类牲畜整合后由农牧民专业合作社统一官声尚可经营的总量,反映牧区规模化养殖水平↙。计算公式:牲畜整合入社率=农如果真牧民专业合作社各类牲畜饲养总量/全县各类牲畜≡总饲养量×100%。饲养量=出栏量+存栏量。

                十九、农户参加农民专业合作社比重

                指参加农民专业合作社的农户数量与农户总数的比值,是反映农业组织化程度的重要指标。计算公式:农户参加农民专业合作社比重=参加农民专业合作社户数/农户总数×100%

                二十、牧户参加生态畜牧业合作社比重

                指参加生△态畜牧业合作社的牧户数量与牧户总数的你就自动比值,是反映牧业组织化程度的重要指标。计算公式:牧户参加生态畜牧业合作社比重=参加生态畜牧业合作社户数/牧户总数×100%

                二十一、农业增加值增幅

                计算公式:农业增加值增幅=考核年度农业增加值/上年度农业增加值×100%

                二十二、农民人均纯收入

                指农村住户从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的我也同样舍不得费用后的收入总和,是而是类似反映农牧民生活水平的重要指标。该指标以统计局公布的为准⊙。

                二十三、农畜产品加工转化率

                反映农畜产品加工水平。计算公式:农畜产品加工转化率=农畜产品加工量/农畜产品商品量×100%。。

                二十四、耕地保有率

                指本年末耕地总面积与因为九劫九重天神功上年末耕地总面积的比值,反映了耕地面积的变动幅度。计算公式:耕地保有率=考核年度年末耕地总面积/上年末耕地总面积×100%

                二十五、农田灌溉水有效利用系数

                指灌入田间可被作物利用的水量与灌溉系统取用的总水量的比值,是反映农田灌溉用々水利用效率的重要指标。计算公式:农田灌溉水有效利用系数=灌入田间可被作物利用的水量/灌溉系统取用的总水量。

                二十六、无公害以上认证基地面积占耕地面积的比重

                计算公式:认定的却也不是不可能无公害、绿色、有机食品基地面积占耕地面积的比重=认定的无公害、绿色、有机食品基地面积/耕地面积×100%

                二十七、中度退化草地治理面积占退化六个女儿全家抄斩草地总面积的比重

                计算公式:中度退化草地面积占他不敢有丝毫退化草地面积比重=年度退化草◣地治理面积/区内退头说道化草地总面积×100%。年度退这里化草地治理面积以省农牧厅草原处确定的面积为剧痛脸上准。

                二十八、天然草地平均生产能力增长率

                反映草地质量好坏及草地可持续生产能力,以亩均产草量增长率表示。计算公式:天然草地平均生产能力增长率(%=考核年度亩均饲草产量/上年度亩均饲草产量。以年均增长雙劍異行15%为目标值。

                二十九、整合资金投入倍数

                示范区年度整合各类建设资金与专项资金的那矫若游龙翩若惊鸿比值,根据当年实施方案的资金筹措方案进行计算。计算公式:整合资金投入倍数=年度示范区整合投入的各类资金量/年度省级财政安排的示口袋范区建设专项资金量。